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和谐平安永相随

 

———澳门新葡京娱乐社会治安综合治理工作纪实

□本报记者钟先海

一座城市,究竟该有怎样一幅和谐平安发展图景?日前,记者在相关工作会上获悉,近年来澳门新葡京娱乐创新社会治安治理,积极构建和谐平安社会,让百姓安居乐业,群众安全感日益增强。

编织“天罗地网”

“推行网格化巡逻模式,变被动警务为主动警务、变静态警务为动态警务,提高了接警处警的效率,压减了街面发案。”4月1日,正在街面巡逻的民警告诉记者,他们实行24小时巡防制度,有效防止了街面各类违法犯罪的发生,始终让群众感受到“警察就在身边”。

据了解,澳门新葡京娱乐加强了社会面防控网、重点行业治安防控网、重点人员治安防控网、镇(街道)和村(居)治安防控网、机关企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网、区域协作防控网、住宅楼院商户防控网、重点区域防控网“九张网”建设,在全市构建起立体化社会治安防控体系。“防控体系融合了‘人防、物防、技防、心防’,实现防控力量布局合理、防控机制运行高效、防控资源有效整合,达到重大刑事发案下降,可防性、侵财性案件下降,公共安全事故下降,人民群众安全感和满意度显著提高的目标。”市综治办工作人员说,澳门新葡京娱乐公众安全感连续多年位居全省前列。

抓基层强基础

为了提高对各类矛盾风险发现、防范、化解、管控能力,2016年以来,澳门新葡京娱乐按照“实体、实战、实用、实效”发展思路,组建了市、乡、村三级综治中心,统筹政法、综治、维稳和责任单位等部门力量,构建多元化纠纷解决机制,严格落实综治责任制,充分发挥预测预警预防作用,真正焕发出了无穷的生命力,使平安澳门新葡京娱乐建设得到进一步持续和深化。综治中心按照“综治办+信息化+组团式服务”模式,从公、检、法、司等相关单位和综治委各专项组抽调工作人员常驻,通过整合各方资源,形成工作合力,有效提升了各级综治中心实战化水平,使之成为集矛盾纠纷联调、重点问题联治、社会治安联防、重点人员联管、法律服务联动、和谐平安联创于一体的指挥平台,形成了“1+1>2”的效应。

“对于重大复杂纠纷,综治中心充分发挥平台作用,及时分析研判调处。”市综治办工作人员介绍说,对于涉及跨部门一时无法调处的矛盾纠纷,综治中心实行交办机制,明确牵头和配合单位,并进行督查督办,如未办妥,将视情予以通报批评、限期整改、黄牌警告直至一票否决。

坚持问题导向

近年来,澳门新葡京娱乐把肇事肇祸精神障碍患者救治救助作为维护社会和谐稳定的一项重点工作来抓,通过实施有奖监护、免费救治、社会救助、定期随访走访等长效机制,有效预防和减少了肇事肇祸案事件的发生。

自“有奖监护”机制出台后,全市精神障碍患者肇事肇祸等事件明显减少,患者回归社会率也逐年提高。由于成效明显,肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助有奖监护机制的经验做法被中央综治办等6部委联合发文全国推广。

“重点人群既是容易引发公共安全问题的群体,也是需要特殊关爱的群体,加强和改进特殊人群服务管理,是维护社会和谐稳定的必然要求。”市综治办工作人员表示,近年来,澳门新葡京娱乐把重点人群服务管理作为平安建设的重中之重,尽可能将重要资源用到破解难题的“刀刃”上,不断探索出一套行之有效的管理模式和经验。此外,在医患纠纷、交通事故、劳资纠纷等十个领域均成立了专业性调解中心。

建设“心防”网络

2016年,市综治委牵头,拉开“心防”工程建设的大幕,“心防”和人防、物防、技防一起,构建起“四位一体”的社会治安防控体系,成为引导特殊人群回归正常生活、稳定社会大局的有力支撑。如今,市、乡、村三级综治中心均设立了“心防”工作区,通过聘请或政府购买服务等形式引入心理工作者到综治中心开展心理健康服务。同时,普遍设立中小学校心理辅导室、重点人群监管机构心理咨询室、青少年心理健康辅导中心、企事业单位心理健康辅导室等心理健康服务平台。目前,心理健康服务网络基本覆盖城乡社区,组建了专家服务团634人、志愿者服务团、专业服务团;全市中小学校配备专职心理教师、兼职教师,市乡两级公立医疗机构配备心理医生。

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